九卦|又两家省联社迎来新任掌门人！
来 源 | 券商中国等整 理 | 九卦金融圈2023年以来，已有多家省联社迎新“掌门人”；同时，省联社改革步伐也明显加快，多家省联社改革模式浮出水面。新年伊始，两家省级农信联社迎新“掌门人”。河北省联社党委副书记、主任张志强将出任省联社党委书记，拟任理事长;河北省联社原党委书记、理事长徐翀则在今年初履新邯郸市委副书记。广东省联社党委副书记、主任麦延厚已升任省联社党委书记，提名理事长人选；在此之前，广东省联社原党委书记、理事长张帆已于去年9月调任掌舵省能源集团；2023年以来，已有多家省联社迎新“掌门人”。其中，山东、海南、湖北、湖南等地均由省联社主任升任“掌舵人”。广东农信系统迎来新“掌门人”广东省联社党委副书记、主任麦延厚已出任省联社党委书记，提名理事长人选；广东省联社原党委书记、理事长张帆已于2023年9月调任掌舵省能源集团。据了解，麦延厚现年55岁，早年长期供职于人民银行系统，曾任人民银行广州分行国际收支处、货币信贷管理处、金融稳定处处长等职，后出任揭阳市市长助理、粤科金融集团总经理助理、副总经理等职，2021年调任广东省联社。张帆早年在建行清远分行工作，清远市公务系统就职，2017年初出任清远市副市长，2019年底调任广东省联社，2021年年中升任省联社党委书记。在他掌舵期间，广东农信系统新一轮改革加速推进，受到广泛关注。具体而言，深圳农商行（2003年）、广州农商行（2013年）之后，珠海农商行、东莞农商行、顺德农商行、南海农商行近两年已脱离省联社系统，转由当地政府直接管理；2020年11月成立的汕头海湾农商行也由汕头市政府管理。一系列动作之后，广东农信系统呈现“N个一部分”的适度竞争格局，即：多家脱离省联社系统的农商行分别管理一部分、省联社继续管理一部分的多银行集团并存局面。这也是深化农信社改革“广东方案”的关键思路。广东省政府2021年7月印发的《广东省金融改革发展“十四五”规划》对此也有所提及。规划称，要“在全面完成农信社改制组建农商行的基础上进一步深化体制机制改革，完善法人治理结构，支持符合条件的农商行扩大经营自主权”。在此基础上，麦延厚接过重担，继续推进农信改革事宜。去年底，广东省政府印发《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案》称，加快推进省农信联社改革，支持区域金融承载力较弱地区组建地市统一法人农商行，持续提升区域经济服务能力。与全国大多数省政府上报的省联社改革方案为“银行控股公司”“联合银行”不同，因省内农信机构发展差异较大，广东省联社采取构建“N个一部分”适度竞争格局，即多家脱离省联社系统的头部农商行分别管理一部分、省联社继续管理一部分的多银行集团并存局面，让若干集团银行中的农商行形成符合自身独立发展的差异化空间。河北省联社年初换帅河北农信系统也将迎来新任掌门人。据悉，河北省联社党委副书记、主任张志强将出任省联社党委书记，拟任理事长。据了解，张志强长期在河北农信系统就职，曾任河北省联社纪检监察室主任。2014年8月，他获批出任省联社副主任，后于2021年初升任省联社主任。在他之前，河北省联社党委书记、理事长一职由“75后”徐翀担任，后者已于今年初调任邯郸市委副书记。公开信息显示，徐翀系经济学博士，曾长期供职于银保监会系统，2018年11月任原天津银保监局党委委员、副局长，分管普惠金融处、外资机构监管处、金融租赁公司监管处、其他非银行金融机构监管处，2021年初履新掌舵河北省联社。值得一提的是，河北是中国农村合作金融的发祥地，国内第一家农村信用合作社即于1923年在河北香河县诞生。2004年，作为全国第二批改革试点省份，河北省全面启动农信社改革工作，并于次年年中成立河北省联社。2023年初，原河北银保监局2023年工作会议提到，2022年该局已指导省联社制定改革方案，确立改革模式。不过，会议并未提及河北省联社的具体改制模式。随后，徐翀又在河北农信系统2023年度工作会议上表示，将重点办好改制化险这件攻坚难事，加快推进治理体系转变，更好统筹改制和化险，围绕省市县三级机构改革，加快建立新型行业管理体系。截至2023年底，河北省联社下辖市级农信机构15家（其中：审计中心11家、市级农商银行4家）、县级行社141家，全省农信系统资产总额约2.74万亿元。多家省联社改革模式浮出水面截至目前，全国农信系统内，已有浙江、辽宁、河南、山西、广西、四川等6个省份完成省联社改革。省联社改革步伐明显加快，呈现出“多点突破、加速推进”态势。2022年4月18日，浙江农商联合银行挂牌成立，标志着全国深化农信社改革“第一单”正式落地。2023年9月27日，辽宁农商银行挂牌成立，成为全国首家以“全省统一法人模式”组建成立的农商银行。2023年11月7日，河南农商联合银行揭牌成立。与浙江模式“自下而上入股”有所不同，河南模式是“自上而下逐级参股控股”，通过“自上而下逐级参股控股”形成“省控市、市控县”的三级管理架构。2023年11月17日，山西农商联合银行正式挂牌开业，采取“上参下”两级法人改革模式。2024年1月29日，四川农商联合银行开业暨政银企签约仪式在成都举行，迈出了四川农村金融改革的关键步伐。2024年2月6日，广西农商联合银行揭牌开业仪式在南宁举行，是广西地方金融改革的标志性重大成果。同时，还有甘肃、海南、贵州等多个省份，明确了改革方向，并紧锣密鼓地推动改革方案落地。省级农信系统高管变动频仍据统计，多地省级农信系统自去年起出现高管变动。2023年3月，山东省联社党委副书记、主任王继东升任掌舵。在此之前，山东省联社原一把手孙开连已于去年调任山东省委组织部，任分管日常工作的副部长。3月，“70后”胡建斌出任江苏省联社党委书记、理事长。胡建斌曾就职于华泰证券、江苏省联社，2020年9月调任江苏省国资委副主任，后任江苏凤凰传媒集团总经理。6月，李晓刚由海南省联社党委副书记、主任升任党委书记，拟任省联社理事长。他曾在证监会海口证券监管特派员办事处、海南证监局工作，2019年8月任海南控股副总经理，2021年11月调任海南省联社。10月，河南省联社党委书记、理事长周贵恒调任河南水利集团总经理、副董事长。11月，湖北省联社原党委副书记、主任冯春升任省联社党委书记，拟任理事长。湖北省联社党委书记、理事长一职此前由李亚华担任，后者已年满60周岁。2024年1月25日，广西农村商业联合银行股份有限公司创立大会暨股东大会第一次会议召开。会议审议通过了《筹建工作报告》《章程（草案）》等16项议案，经过严格规范的法律程序，第一届董事会选举罗军为广西农商联合银行董事长，李燕为副董事长，职工代表大会选举范树育为职工董事；董事会聘任李燕为行长，梁定基、李勇斌、吴晓玲为副行长。以上人员任职资格还需监管部门核准。此外，福建、安徽、吉林、江西、山东、甘肃、海南、四川等地省联社迎来新主任，一批“70后”甚至“75后”加速补位。
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